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平安浙江建设20周年成果丰硕——

百姓安居乐业 社会和谐稳定

本报记者 李中文 刘军国

2024年05月09日08:30    来源:人民网-人民日报

  本世纪初,浙江在经济高速发展过程中遇到“成长的烦恼”,社会治安、公共安全不断出现新情况。2004年5月10日至11日,浙江省委十一届六次全体(扩大)会议召开。在时任浙江省委书记习近平同志的倡议下,浙江省委作出建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的重大战略决策。

  20年来,沿着习近平总书记擘画的蓝图,浙江一任接着一任干,走出了一条高质量发展与高水平安全良性互动之路。2004年至2023年,浙江省地区生产总值增长7.13万亿元,刑事案件总量下降53%,人民群众安全感从低于全国平均水平上升到各省份前三。

  夯实基层基础,把矛盾化解在萌芽状态

  “我们加工的衣服,因为款式复杂等原因出货慢了几天,朱老板就说不要了!3月30日,在湖州市吴兴区织里镇经营一家服装加工厂的祝先生,通过社交软件给“平安大姐”留言。

  4月1日,在陈玉华和陈玲玲两位“平安大姐”调解下,祝先生和朱老板化解矛盾,握手言和。

  “平安大姐”工作室负责人徐维丽介绍,工作室成立几年来,成员已增至30人,成功调解矛盾1800多起。

  基层既是产生利益冲突和社会矛盾的源头,也是协调利益关系和疏导社会矛盾的关键节点。浙江坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持党的群众路线,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

  宁波“小娘舅握握团”、舟山“东海渔嫂”、桐乡“三治融合”、义乌“洋娘舅”、青田“警侨驿站”、洞头“海霞妈妈”、平阳“乃哥调解室”……浙江汇聚群众的智慧和力量,夯实基层治理根基。截至2023年底,浙江已有人民调解组织2.8万余个、人民调解员12.2万余名,年均调处矛盾65万余件,当事人满意率达98%以上。

  “研判交办—事件签收—联系确认—调查处置—审核审批—回访反馈”,在“枫桥经验”发源地诸暨市枫桥镇,这已成为镇社会治理中心的规范工作流程。

  “我们家邻居老太太把杂物堆放在路口,怎么劝也不肯搬!比涨,枫桥镇枫一社区居民陈先生向镇社会治理中心寻求帮助。接到反映14秒后,治理中心综合指挥室完成签收,第一时间安排值班社区干部前往现场,并同步推送“民情110”平台协助处置。

  几分钟后,社区干部和民警先后到达现场,并耐心开展劝解工作。当进度受阻时,“枫桥大妈”志愿者陈佩英也参与到调解中,并请来老人的亲戚、熟人一起劝说。当天下午4时,道路恢复了原来面貌。

  截至4月28日,枫桥镇已通过“民情110”平台妥善处理类似事件591件。

  目前,浙江省90个县(市、区)全部成立社会治理中心,以网格化管理、精细化服务不断提升基层治理水平,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

  坚守为民初心,解决好群众急难愁盼问题

  “‘兜底办’窗口,解决了困扰我多年的问题!蹦ㄊ杏嘁κ心车缱佑邢薰靖涸鹑嗣┠乘。

  原来,茅某想扩大公司生产场地,但公司土地红线内有村民搭建物,拆除牵扯部门多、时间周期长,影响厂房新建进度。余姚市营商环境建设办公室下设的“兜底办”窗口,多次上门走访调研,最终促使茅某和村民达成一致,签订协议,拆除了搭建物。

  截至今年3月底,浙江省“兜底办”窗口实现90个县(市、区)全覆盖,专门受理群众和企业遇到的难点、堵点、疑点等问题,力促“事事办成”“事事办好”。

  民有所呼,政有所应。从社会治安,到道路交通安全、食品安全,再到民生保障……20年来,浙江聚集群众“急难愁盼”,将专项整治与推动长效常治结合起来,解决了一大批影响社会和谐稳定的问题。

  “来得及时,讲得全面!4月9日,一份“大礼包”被送到杭州市富阳区洞桥镇查口村村民胡士荣手中,他连连称赞。原来,胡士荣自建房刚开工,还没来得及去供电所申请用电,国网杭州市富阳区供电公司电力“共享法庭”调解员赵宋君便主动上门安装施工用电,还提供了农村建房政策解读、法律风险咨询等服务。

  以电力“共享法庭”为载体,国网杭州供电公司推出了“建房一件事”服务,贯通农村建房用电从“建设”到“入住”全过程,针对建房期间可能发生的邻里纠纷和违规用电情况,开展普法教育与政策解读等服务。

  “最多跑一次”“一照通用”“一窗通办”“车检一件事”“移动微法院”“浙江解纷码”……坚守为民初心,浙江完善“民呼我为”工作机制,多项民生实事落地有声,群众获得感幸福感安全感不断提升。

  坚持与时俱进,以“智慧”治理守护平安

  “网络上的陌生人跟你要钱,千万不要轻信!苯,在台州市玉环市各大小区,无人机搭载喊话器,普通话、方言轮番上阵,提醒群众提防电信网络诈骗。为守好群众“钱袋子”,玉环市公安局以多种方式开展面上宣传,以点对点、面对面等方式开展精准宣传。

  “叮咚!”杭州市公安局西湖区分局民警收到“安企卫士”系统的预警,立即开展线索摸排,发现辖区有一公司通过虚假广告宣传、营造抢购假象等方式发展加盟商,民警果断出击并成功抓捕全部犯罪嫌疑人。

  “‘安企卫士’系统的风险企业监测、预警、排查、处置综合体系,帮助我们开展风险企业摸排,大大提升了违法犯罪的打击精准度!焙贾菔泄簿治骱志窒喙馗涸鹑怂。

  近年来,浙江把平安建设纳入数字浙江总体战略布局,深化数字化改革、智能化建设,为平安建设提供强有力支撑。

  诸暨市陶朱街道星雨华府小区常住居民不到40%,小区业委会迟迟无法成立,物业不作为现象得不到约束,居民意见较大。调研了解到该小区的问题并非个例,诸暨市在“城市枫桥”应用社区服务?橹性錾枇送镀惫芾碜ㄏ罘,并在两个社区进行试点。

  “业主只要扫一扫二维码,就能了解业委会参选人员的信息并完成投票!毙怯昊∏滴岢锉感∽樽槌ふ跃,这个新功能让小区成立业委会成为可能。2022年,“城市枫桥”应用入选全国城市数字治理创新十佳案例。

  2023年,浙江省群众安全感满意率达98.88%,比2003年提高8.08个百分点。浙江省委主要负责同志表示,浙江将坚守促进全省人民安居乐业的初心使命,不断提升平安建设法治化、社会化、专业化、智能化水平,高水平建设平安中国示范区。

  《 人民日报 》( 2024年05月09日 07 版)

(责编:唐宋、王潇潇)
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